人人都是营商环境，个个都是扬州形象，谁来做表率？扬州市优化提升营商环境建设大会提出，优化提升营商环境核心在人，关键在党员干部，重点在“一把手”，明确把优化营商环境作为“一把手”工程，发挥“头雁效应”。
企业和创业者选择一座城市扎根，感受这座城市的形象和气质，最先感受到的往往是干部队伍的活力。一个地方风气正不正、营商环境如何，领导干部特别是“一把手”的重要性不言而喻。刚刚发布的36条《2021年扬州优化提升营商环境任务清单》涉及到扬州市政务办、市场监督管理局、工信局等36个职能部门，其中牵头领办的16个部门此次都接过了“军令状”。
扬州高新区党工委书记、管委会主任叶华生表示，把优化营商环境作为推进高质量发展的“头号工程”，扬州高新区将认真贯彻本次会议精神，实干担当、奋勇争先，以优质服务品牌助推园区“二次创业”。
扬州市工信局局长王正年表示，凡是一些共性的问题，或者带有全局性的、重大的问题，会集中力量进行解决，为企业的发展创造更为宽松的环境。
“一把手”以上率下，才能实现一级做给一级看、一级带着一级干，一级级传导压力、一层层明确责任，俯下身子为企业发展解决问题，营商环境才能不断优化。
新闻评论员、扬州市委党校教师英震认为，营商环境的改善，第一是“重点工程”，所谓“重点”是指它的改善是一个“牵一发动全身”的工程 ；第二是“系统性工程”，它牵扯部门机构众多，且需要大量协调和对标的工作；第三是“长期工程”，它不是三年两年就能完成的，而是一个“永远在路上”的工作，因此从这三个方面来讲，都需要“一把手”亲力亲为、亲自部署、亲自调度和亲自监察。
扬州市要求把优化营商环境作为“一把手”工程，顶格协调推进，主要负责人亲自抓、带头干、负总责，定期组织推进。对于涉及多个地方、多个部门的事情，要牢固树立全市“一盘棋”思想，坚决摒弃部门利益、本位主义，主动沟通、积极作为，密切配合、通力协作，构建上下衔接、部门联动、齐抓共促的良好格局。
扬州市政务服务管理办公室主任张其龙坦言，“一把手”的作风能力是有印记的，说白了就是“一把手”必须要率先垂范冲在最前面，既抓“大”也不放“小”，特别是市委市政府交的每一项工作，涉及到企业、涉及到群众的无小事，必须每件事情都要时刻抓在手上，一件一件地抓落实。
站在一线、俯下身子；敢于动奶酪、涉险滩；有了这样重视抓落实、善于抓落实的“一把手”，才能发挥出“头雁效应”，带头创造“人人都是营商环境，个个都是扬州形象”的生动局面。
新闻评论员、扬州市发改委副主任孙景亮认为，“一把手”对于改善营商环境的认识到位了，审批权下放的阻力就小了，工作流程简化的动力就大了，改善营商环境的创新做法就多了。相对应的，如果“一把手”认识不到位，再好的工作部署也都要打折扣，所以要把优化营商环境“一把手”工程干好，必须要有一批敢于担当、善于担当、锐意创新、心无旁骛、充满正能量的干事创业的“一把手”。